Охрана природы. Правовая основа окружающей среды

Страница 1

В нашей стране охрана природы является важнейшей составной частью программы экономического и социального развития.

В настоящее время вопросы охраны природы и рационального использования природных ресурсов приобретают исключительное значение.

Охрана природы рассматривается как наука, занимающаяся теоретическим обоснованием и разработкой практических мероприятий по разумному использованию природных ресурсов.

Охрану природы можно толковать как комплекс государственных, международных и общественных мероприятий, направленных на рациональное природопользование, восстановление, умножение и охрану природных ресурсов для блага общества.

Согласно ст. 9 п. 1 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов проживающих на соответствующей территории. То есть в Конституции РФ заложены основы рационального использования земельных ресурсов и все остальные нормативно-правовые акты также должны отвечать этому требованию.

Охрана земель наряду с организацией их научно-обоснованного использования относится к главным задачам землеустройства. Земля характеризуется пространством, рельефом, почвенным покровом, растительностью, недрами и водами. Несмотря на огромную важность плодородия, почвенный покров является только одним из свойств земли. Прямо или косвенно с землей связаны все другие природные ресурсы.

Земля ограниченный ресурс, поэтому нуждается в охране. Земля в процессе использования может, не только улучшаться, но и ухудшаться и даже разрушатся, это результата не правильных на ней действий. Она должна охраняться от нерационального расходования, распределения и использования; от разрушения, загрязнения и другого ухудшения ее качества и связанных с ней природных ресурсов и окружающей среды.

Охранять необходимо:

плодородие и сельскохозяйственную продуктивность земель;

угодья, пригодные для сельского хозяйства и других определенных целей;

пространственные свойства участков, угодий, землепользования от сокращений, раздробленности, ухудшения конфигурации;

экологическое равновесие.

Необходимо избегать действий, последствия которых неизвестны, то есть научно не обоснованы. Охрана окружающей среды и природных ресурсов начинается и имеет в основе рациональную научно-обоснованную организацию использования и охрану земель.

Охрана земель – система мероприятий организационно-хозяйственных, правовых, экономических, технических и других, направленных на сохранение, восстановление и улучшение состояния земель, на предотвращение не рационального, необоснованного использования и расходования земельных ресурсов, снижения продуктивности и уменьшения площадей сельскохозяйственных угодий [15, с. 3].

Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Из этого следует, что земля должна использоваться не только эффективно, но и рационально, чтобы не ухудшались ее природные свойства и качества.

Целями охраны земель являются:

предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности [2, с. 9].

Основными целями охраны земель является предотвращение негативного (вредного) воздействия и сохранение, восстановление и улучшение благоприятного состояния земель. Предотвращение негативного (вредного) воздействия на землю заключается в контроле и мониторинге за использованием земель. Сохранение земель основывается на использовании земли такими способами и приемами в результате которых не наступает её ухудшение. Восстановление подразумевает под собой мероприятия по рекультивации уже нарушенных земель. Улучшение земель заключается в мелиоративных мероприятиях, которые позволяют повышать эффективность малоценных угодий (осушение, орошение и т. д.).

Таким образом, мероприятия по охране земель имеют предупредительное или восстановительное значение.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1. сохранению почв и их плодородия;

2. защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе и биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

Трудоемкость и затраты машино-смен средств механизации монтажных работ
Трудоемкость и затраты машино-смен средств механизации монтажных работ определяем по ЕНиР [2]. Общая трудоемкость определяется по формуле ; где Р - объем работ, шт. - норма времени в чел/час. -продолжительность рабочей смены в часах, . где -норма времени в маш./час. Таблица №3 Ведомость трудоемко ...

Подготовительные работы
Подготовка дорожной полосы начинается с отвода земель и закрепления полосы отвода столбами и кольями, затем восстанавливают трассу и оси искусственных сооружений, устанавливают дополнительные высотные реперы через 1-2км, а также у искусственных сооружений и мест сосредоточенных работ. Восстановление и закр ...

Технология производства земляных работ
Земляные работы объединяют процессы, связанные с переработкой грунта. Они состоят из подготовительных, вспомогательных и основных процессов. Состав основных процессов зависит от способа разработки грунта. Подготовительные процессы (разбивка земляного сооружения) выполняются до начала разработки грунта. Вспо ...